提高搶險搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障能力 一、加強保障分隊訓(xùn)練 (一)加強維修保障技能訓(xùn)練。 一是加強搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障協(xié)同訓(xùn)練。 既要訓(xùn)練建制內(nèi)保障力量與支援力量之間協(xié)同的方法、手段,又要訓(xùn)練軍隊保障力量與地方保障力量之間協(xié)同的方法、手段。 二是加強搶險救災(zāi)行動車輛裝備搶修訓(xùn)練。 嚴(yán)格按照《車輛野戰(zhàn)應(yīng)急搶修保障訓(xùn)練實施方案》、《車輛野戰(zhàn)搶修保障訓(xùn)練綱目》中的要求和先恢復(fù)戰(zhàn)術(shù)性能、再恢復(fù)技術(shù)性能的原則,加強針對性的車輛野外搶救、搶修訓(xùn)練,以提高保障分隊在各種復(fù)雜情況下快速搶修的能力。 三是加強搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障訓(xùn)練管理。 把搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障訓(xùn)練納入裝備保障訓(xùn)練,要體現(xiàn)到相關(guān)的具體任務(wù)中。 據(jù)此,要制定出搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障訓(xùn)練內(nèi)容的考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核程序,創(chuàng)新考核手段,提高訓(xùn)練質(zhì)量,從宏觀上加強保障分隊反應(yīng)速度快、適應(yīng)能力強、保障效益高等能力的培養(yǎng)。 (二)加強搶險救災(zāi)技能訓(xùn)練。 應(yīng)把搶險救災(zāi)作為部隊年度必訓(xùn)課目, 經(jīng)常組織學(xué)習(xí)掌握有關(guān)搶險救災(zāi)和自我保護(hù)常識,適時組織搶險救災(zāi)方案演練,確實熟悉和掌握搶險救災(zāi)所需的各種知識。 一是保障分隊指揮人員要熟悉搶險救災(zāi)預(yù)案,熟悉任務(wù)和周邊地形,熟悉指揮程序和方法,熟悉可能遇到情況的處置原則。 二是保障分隊所有人員要了解搶險救災(zāi)基本常識,熟悉自然災(zāi)害發(fā)生的特點與規(guī)律,掌握險情探查和原因分析方法,掌握各種搶險救災(zāi)手段和方法,掌握人員急救方法,掌握搶險救災(zāi)裝備使用方法等。 三是與專業(yè)工程兵部隊進(jìn)行合作,協(xié)調(diào)培養(yǎng)救援骨干人才,增強救援技能,具備應(yīng)對各種自然災(zāi)害的能力。 (三)加強險情預(yù)測與避險訓(xùn)練。 一是加強各種自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況下規(guī)避風(fēng)險知識的學(xué)習(xí)。 了解和掌握各種自然災(zāi)害的征兆、形成條件、演變過程,掌握規(guī)避風(fēng)險的基本原則和方法。 二是搞好避險訓(xùn)練。 把搶險救災(zāi)避險訓(xùn)練納入年度訓(xùn)練計劃,針對可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),設(shè)計安全防護(hù)訓(xùn)練內(nèi)容,采取情況誘導(dǎo)、現(xiàn)場模擬等方法,讓人員對意外情況進(jìn)行有效處置,通過逼真的避險訓(xùn)練,提高防范能力。 三是加強搶險救災(zāi)中的組織指揮訓(xùn)練。 設(shè)想在搶險救災(zāi)中可能遇到的各種緊急情況和部隊可能面臨的各種危險,以理論學(xué)習(xí)、編組作業(yè)、想定作業(yè)等訓(xùn)練形式進(jìn)行訓(xùn)練, 提高指揮員在現(xiàn)場沉著冷靜、科學(xué)決策和正確指揮的能力。 四是搞好自救互救訓(xùn)練。 訓(xùn)練人員及時識別危險情況并在第一時間脫離危險現(xiàn)場,使其掌握一定的傷口處理與包扎、現(xiàn)場急救和使用報警信(記)號等技能,提高人員自救互救能力。 (四)加強軍事心理訓(xùn)練。 一是大力普及心理知識、培訓(xùn)心理骨干、配發(fā)心理器材、儲備心理專家人才。 組織分隊人員學(xué)習(xí)心理防護(hù)知識要做到經(jīng)常化、常態(tài)化,幫助官兵掌握自我心理調(diào)適方法。 二是在平時訓(xùn)練中有意識地增加訓(xùn)練難度和強度,增加涉險和冒險課目訓(xùn)練,撤除訓(xùn)練保障,打亂訓(xùn)練秩序,臨機改變訓(xùn)練計劃或內(nèi)容,培養(yǎng)官兵在高度緊張、危險、復(fù)雜情況下處變不驚、臨危不懼、敢冒風(fēng)險、靈活機動、不畏殘酷的心理素質(zhì)和戰(zhàn)勝挫折的勇氣,增強心理承受能力。 三是通過模擬訓(xùn)練,提高搶險救災(zāi)行動時的心理應(yīng)急反應(yīng)能力。 在室內(nèi)教學(xué)時,可通過幻燈、音響、模具等手段,模擬各種殘酷場景,來消除官兵的緊張心理,提升心理應(yīng)激反應(yīng)能力。 四是重點培養(yǎng)保障分隊軍交運輸勤務(wù)工作與其他部門有著千絲萬縷的關(guān)系,因此,如何建立一個順暢的上下、內(nèi)外關(guān)系,就顯得特別重要。 辯證法告訴我們,每個人都有排異心理,這種心理決定了各自的思維方式和處事方法,對于某一個人或某一件事,會有不同的認(rèn)識態(tài)度,這是矛盾的特殊性;同時,每個人都具有包容心理,對于不同意的意見和建議,如果工作方法得當(dāng)、處理得體,能夠給予信任理解和支持配合,這是矛盾的普遍性。 作為軍交運輸勤務(wù)工作,要科學(xué)運用唯物辯證法的原理,加強各方面的協(xié)調(diào),努力創(chuàng)造關(guān)系順暢、和諧的工作環(huán)境。 在協(xié)調(diào)上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)時,要避免自慚位卑、謹(jǐn)小慎微,努力適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作方法、思維方式,敢于負(fù)責(zé),嚴(yán)格認(rèn)真,求真務(wù)實;在協(xié)調(diào)同級或下級時,要擺正位置、互相尊重,避免盛氣凌人、主觀武斷,講話注意分寸和場合,妥善處理工作中遇到的分歧與誤解,爭取得到理解與支持。 “眾人拾柴火焰高”,軍交運輸勤務(wù)工作只有在上級首長和其他部門的支持和幫助下,才能扎 實有效,確保各項工作圓滿完成。 二、根據(jù)否定之否定關(guān)系原理,在軍交運輸勤務(wù)工作形式上,要雙管并用,突出整體合力 根據(jù)唯物辯證法否定之否定關(guān)系原理,軍交運輸勤務(wù)工作應(yīng)該包含 2 種形式,即:圍繞黨委、首長意圖抓好工作落實;根據(jù)工作需要查找工作不落實情況。 抓“落實”與“不落實”,就像一把剪刀,只有開合自如,協(xié)調(diào)行動,才能相得益彰,形成合力;如果把剪刀分解開來,就難以達(dá)到預(yù)期目的。 因此,在實際工作中,必須把“抓落實”與“抓不落實”有機結(jié)合起來,在抓落實中查找不落實,在查找不落實中求得落實。 首先要腳踏實地,勤奮努力。 軍交運輸勤務(wù)工作是一項具體性工作,沒有捷徑可走,唯一的辦法就是一步一個腳印地抓好各項任務(wù)的完成,通過辛勤努力促進(jìn)“落實”。其次要經(jīng)常進(jìn)行反思。 看看哪些工作落實了,哪些工作沒有落實;哪些工作落實得比較好,那些工作還有差距,針對存在的問題,找準(zhǔn)解決問題的切入點,迎頭趕上,不斷推動軍交運輸勤務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。 指揮員心理承受能力。 通過思想教育、模擬訓(xùn)練、測試考評、實戰(zhàn)鍛煉等途徑,不斷增強指揮員的心理素質(zhì),使其在任務(wù)時候都能保持良好的心理狀態(tài) 三、深化保障資源管 (一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。 聘請專業(yè)搶險部隊和地方汽車修理機構(gòu)的專業(yè)人員到部隊進(jìn)行相關(guān)理論輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),選派干部參加地方修理機構(gòu)組織的相應(yīng)培訓(xùn);加強“多能”訓(xùn)練,在士官隊伍中培養(yǎng)一批具有豐富搶救搶修經(jīng)驗和多種技能的骨干人才。 (二)有效整合保障力量。 按照與兵力編成相對應(yīng)、與任務(wù)行動相結(jié)合、與保障任務(wù)相配套、與地域環(huán)境相適應(yīng)的基本原則,根據(jù)保障對象、保障任務(wù)和保障時節(jié),進(jìn)行保障力量編組,滿足儲、供、修、防等功能,滿足搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障需要。 (三)建立搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障物資器材配套標(biāo)準(zhǔn)。在特定地域、重要方向預(yù)置預(yù)儲一定數(shù)量的保障裝備、維修機工具器材,做到布局合理、重點突出、品種齊全、數(shù)量適度,提高搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障的適應(yīng)性。 (四)統(tǒng)一管控物資器材。 通過運用自動識別、自動傳輸、自動處置等信息技術(shù),對裝備、設(shè)備、器材、機工具等保障資源進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)控,建立總部、軍區(qū)、集團(tuán)軍、師(旅)和社會支援保障供應(yīng)體制,使指揮員能夠?qū)崟r掌握保障資源的布局、種類、數(shù)量、位置、狀態(tài)等各種情況,建立全程實時無縫隙的保障鏈,經(jīng)受搶險救災(zāi)的實踐檢驗。 四、強化保障組織指揮 (一)完善戰(zhàn)備和保障預(yù)案。 車輛裝備保障分隊要針對各類搶險救災(zāi)行動的特點以及事發(fā)后環(huán)境、資源等情況,按要求編寫好相應(yīng)的處置預(yù)案和戰(zhàn)備方案, 做到一項任務(wù)多套方案、一套方案多種設(shè)想、一種設(shè)想多種措施,做 到 常 備 不 懈、有 備 無 患。 (二)及時修訂搶險救災(zāi)方案。 根據(jù)可能出現(xiàn)的任務(wù)變化情況,及時修訂完善各種搶險救災(zāi)車輛裝備保障預(yù)案,按照方案組織部隊勘察地形,熟悉當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牡惹闆r,并組織好保障演練。 (三)積極主動搞好協(xié)調(diào)。 車輛裝備保障分隊參加搶險救災(zāi)行動,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一指揮、搶險就急、密切協(xié)同、科學(xué)保障的基本原則,主動與其他救援力量搞好協(xié)調(diào),積極取得地方政府和修理機構(gòu)的支持與幫助。 (四)建立順暢的保障指揮體系。 遂行搶險救災(zāi)行動時,車輛裝備保障指揮體系的建立應(yīng)遵循前后銜接、上下一致、精干高效、連續(xù)穩(wěn)定的原則,既要與本級作戰(zhàn)指揮體系相適應(yīng),避免前、后方脫節(jié),又要與上級裝備指揮體系相一致,形成總部、軍區(qū)、集團(tuán)軍、師(旅)直至分隊指揮網(wǎng),做到軍民兼顧、反應(yīng)靈活、快捷高效。 (五)強化信息化指揮手段。著眼搶險救災(zāi)任務(wù)對車輛裝備保障指揮的需求,建立一套集信息傳輸、綜合處理、指揮控制、業(yè)務(wù)管理、輔助決策、實時監(jiān)控等功能于一體的車輛裝備指揮系統(tǒng)和信息交互平臺,實現(xiàn)以信息流為核心的指揮控制的一體化。 五、靈活運用保障方式 (一)單裝式獨立保障。 由于搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障現(xiàn)場環(huán)境、機動地域、交通條件等異常惡劣,失去保障依托的可能性很大,必須做好單個裝備獨立保障的各項準(zhǔn)備。 針對單個裝備完成自我保障任務(wù)需求, 在原有隨車工具配套的基礎(chǔ)上,積極探索、充分論證、科學(xué)預(yù)測,根據(jù)不同車型,配備充足的常用修理配件和保障裝備器材。 (二)輻射式定點保障。 部隊遂行搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障任務(wù)時, 可在機動期間采取及時前出或預(yù)先設(shè)點的辦法,快速把保障力量、保障裝備、物資器材等投送到靠近保障區(qū)域的重要地段,并與其他保障部門組建一個要素相對齊全、保障動能全面、相對穩(wěn)定的中心保障機構(gòu),具備修復(fù)輕度損傷和部分中度損傷的裝備、針對保障需求及時前送補充的能力,一定程度上滿足綜合保障的需要。 在保障實施過程中,可以此機構(gòu)為中心,以其各下屬分支機構(gòu)和各方面保障組為鏈,通過中心與鏈“點面結(jié)合”的有效運作,從而使中心保障源不間斷地流向各保障需求點,達(dá)到多方向、多梯次的輻射式定點保障。 (三)嵌入式伴隨保障。 搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障強調(diào)的是保障不脫節(jié),具有持續(xù)保障能力。 與其他保障單位組成通用和專用裝備保障力量相結(jié)合的編組,編成若干個能獨立遂行維修保障任務(wù)的保障單元,進(jìn)行多點、多方向、多層次跟進(jìn)伴隨保障,緊隨一線部隊展開,力爭“部隊到哪里,保障就到哪里”,使無論哪類部隊、無論何時何地,都能有一個與其任務(wù)性質(zhì)和特點相適應(yīng)的、滿足快速機動要求的裝備保障單元,做到伴隨到點、保障到位。 (四)突擊式搶先保障。 搶險救災(zāi)行動時效性強,可以預(yù)編預(yù)置,從地區(qū)范圍內(nèi)諸軍兵種中抽調(diào)部分保障精英,組建一二支政治覺悟高、通專素質(zhì)強、力量編配精干、裝備精良、綜合保障能力強的突擊保障隊,一旦遇有行動,就可以直接臨時抽組投入保障行動,對重點地域的重要裝備實施及時、有效的搶先保障。 (五)機動式支援保障。 搶險救災(zāi)行動車輛裝備保障功能任務(wù)繁雜, 保障難度大, 可以綜合利用周圍一切可以利用的軍、警、民裝備保障力量,實施及時、有效的支援保障。 一是利用地方修理機構(gòu),建立多支功能齊全、人員精干、物資配套、規(guī)模適當(dāng)?shù)闹гU详牐鳛闄C動保障力量,在關(guān)鍵階段和關(guān)鍵節(jié)點,對深入災(zāi)區(qū)的部隊實施支援保障,彌補定點保障與伴隨保障之間出現(xiàn)的保障空白,實施及時、有效的快速保障。 二是與地方政府和修理機構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),與相關(guān)單位就裝備器材的生產(chǎn)、儲備以及銷售,以經(jīng)濟(jì)合同為準(zhǔn)則,在互惠互利的原則上簽訂裝備器材儲備合同,確保一聲令下,能快速動員與集結(jié)所需的裝備器材。 (六)越級式直達(dá)保障。 搶險救災(zāi)行動時間緊、任務(wù)重,對車輛裝備保障的需求急、要求高,按部就班地實施逐級保障,很大程度上難以及時滿足任務(wù)需求。 因此,必要時可實施建制內(nèi)或跨建制的越級保障,減少中間環(huán)節(jié),從而使一線指揮員能夠?qū)毙璧谋U狭α亢捅U涎b備進(jìn)行適時、適地調(diào)配,以滿足裝備保障需要。 四川唐龍運輸有限責(zé)任公司 |